| Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức lấy ý kiến
góp ý cho dự thảo Luật người khuyết tật (NKT). Bài viết dưới đây cung
cấp những thông tin cho thấy NKT còn lắm rào cản trên bước đường mưu
sinh, hòa nhập cộng đồng.
“Vé
số, vé số đây...”, tiếng mời chào của người đàn ông dùng gậy dò dẫm
từng bước trên đường Đào Duy Anh (Q.Phú Nhuận, TP.HCM). Vừa dứt lời,
chiếc gậy dẫn đường chạm phải đầu taxi đang đậu dưới lòng đường. Theo
phản xạ, người đàn ông rẽ sang bên phải tìm lối đi khác trong lúc dòng
xe cộ đang ùn ùn lao tới.
Trên
đường phố TP.HCM hằng ngày có không ít trường hợp như thế diễn ra. NKT
phải tự bươn chải, nuôi sống bản thân, gia đình trong điều kiện khó
khăn, thậm chí nguy hiểm tính mạng.
Gian nan đường mưu sinh
Người
đàn ông mù lòa nói trên tên Ngô Văn Lượng. Hiện anh sống tại khu nhà
trọ ở Dĩ An, Bình Dương với người bà đã 84 tuổi. Hằng ngày anh đón
tuyến xe buýt số 612 xuống khu vực Bình Triệu, rồi tiếp tục đón xe buýt
số 8 về khu vực ngã tư Phú Nhuận bán vé số.
Lề
đường Đào Duy Anh khá gồ ghề, lại bị chiếm dụng và không có đường chỉ
dẫn hỗ trợ người khiếm thị nên anh Lượng phải dò dẫm từng bước dưới
lòng đường bất chấp những hiểm nguy có thể xảy ra. Thấy chúng tôi tỏ
lòng ái ngại, anh Lượng bảo: “TP.HCM là nơi hiện đại nhất nước nhưng
tìm được một công trình công cộng hỗ trợ NKT đâu dễ”.
Tâm
sự của anh Lượng cũng là nỗi lòng của nhiều NKT và là một trong những
rào cản khiến NKT khó hòa nhập với đời sống cộng đồng dù từ năm 2002,
Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn xây dựng công trình để đảm bảo cho NKT
tiếp cận sử dụng.
Tại
thành phố, ngay cả các công trình công cộng, bệnh viện - những nơi có
nhiều người tới lui - việc thiết kế lối đi dành cho NKT chưa được quan
tâm. Tại một bệnh viện lớn ở Q.10, khó khăn lắm ba người đàn ông mới
đưa được bà cụ hơn 80 tuổi từ tầng trệt lên lầu một khám bệnh. Bà cụ bị
tật ở chân, sức khỏe yếu nên không thể đi lại được, thang máy bệnh viện
lại không hoạt động. Con trai và cháu nội bà cụ phải nhờ thêm một người
nữa khiêng bà cụ lên cầu thang bộ...
Dạo
một vòng khu vực trung tâm thành phố, hiếm khi thấy các công trình xây
dựng cao tầng có lối đi dành cho NKT, cũng như các biển chỉ dẫn dành
cho họ.
Chị
Nguyễn Hướng Dương, chủ nhiệm dự án thư viện sách nói dành cho người
mù, nhớ như in lần mình được mời dự hội thảo phục hồi chức năng cho NKT
năm 2007 tổ chức ở Q.Bình Thạnh. “Được mời đi dự hội thảo nhưng vừa đến
nơi tôi đã thấy nhiều NKT đang quặt quẹo với chiếc nạng gỗ, cố lê những
bước chân nặng nề lên gần mười bậc thang bộ mới vào được hội trường.
Ngay cả một tổ chức hội thảo về NKT mà còn đối xử với chúng tôi như thế
sao không buồn được” - chị tâm sự.
Theo
chị Hướng Dương, NKT có thể vượt qua được rào cản tâm lý về những khiếm
khuyết của mình nhưng không thể vượt qua được những rào cản bằng bêtông
từ các công trình công cộng.

Theo
phó chánh văn phòng UBND quận Tân Bình, lối đi dành cho NKT lên khu
hành chính UBND quận độ dốc cao, dài hơn 30m nên nếu NKT dùng xe lăn
lên lối này phải có người đẩy giúp. Vì vậy lối đi này hầu như không
được sử dụng. Nếu NKT đến làm giấy tờ, bảo vệ sẽ khiêng cả người và xe
lăn lên các bậc thang bộ ở khu hành chính - Ảnh: H.T.V.
Sợ tăng thêm chi phí?
Thạc
sĩ Võ Thị Hoàng Yến, giám đốc chương trình khuyết tật và phát triển,
Đại học Mở TP.HCM (DRD), cho biết chị cùng nhóm khảo sát đã thực hiện
đề tài “Khảo sát các công trình công cộng phục vụ NKT tại TP.HCM”. Kết
quả khảo sát 453 công trình y tế, cơ quan hành chính các cấp, công
trình giáo dục, văn hóa, nhà chung cư...xây dựng trước và sau năm 2003
(thời điểm quy chuẩn của Bộ Xây dựng đã có hiệu lực) cho thấy có 267
công trình công cộng có lối đi chính độ dốc cao (chiếm gần 60% tổng số
công trình), 53 công trình không có nhà vệ sinh (cho người bình thường
và NKT), 34 công trình không có bãi giữ xe và cũng không nhận giữ xe ba
bánh cho NKT. Khảo sát 264 công trình thì có đến 260 công trình không
có dấu hiệu chỉ báo cho người khiếm thị!
Thạc sĩ Yến cho rằng chủ đầu tư các công trình ít quan tâm đến các yếu tố trên do ngại phát sinh thêm chi phí!
Như vậy xem ra quy chuẩn xây dựng công trình đảm bảo cho NKT tiếp cận sử dụng đã không được các chủ đầu tư quan tâm.
Các loại công trình phải đảm bảo cho NKT tiếp cận sử dụng
Theo
số liệu của Tổng cục Thống kê, tính đến ngày 1-4-2009 (thời điểm điều
tra tổng dân số và nhà ở) cả nước có 12,1 triệu lượt người khuyết tật
(tính từ mức độ khó khăn trở lên), chiếm 15,5% dân số từ 5 tuổi trở lên.
Theo
quy chuẩn xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành năm 2002, các loại công
trình phải đảm bảo cho NKT tiếp cận sử dụng gồm: công trình y tế, cơ
quan hành chính các cấp (trụ sở UBND, tòa án, viện kiểm sát...), các
công trình giáo dục, công trình thể thao, công trình văn hóa, công
trình dịch vụ công cộng (khách sạn, nhà ga xe lửa, bến xe, bưu điện,
trung tâm thương mại, chợ...), nhà chung cư, đường và vỉa hè...
|